世界报道:最高检发布检察机关服务保障碳达峰碳中和典型案例10件

来源：中国证券网 2023-06-05 12:58:06

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上证报中国证券网讯据中国网消息，最高检于6月5日上午10时召开“生态检察助力美丽中国建设”新闻发布会，通报生态环境和资源保护检察工作情况，发布《生态环境和资源保护检察白皮书（2018-2022）》及相关典型案例。

最高人民检察院第八检察厅厅长胡卫列表示，全国检察机关积极稳妥开展涉碳领域办案工作，为推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展提供法治保障。最高检本次发布检察机关服务保障碳达峰碳中和典型案例10件，涉及破坏林地湿地、危害国家重点保护野生植物、非法篡改环境检测设备数据、非法排放温室气体、违规拆解报废机动车、非法倾倒污泥等领域问题。主要有以下特点。

一是贯彻最严格制度最严密法治要求，依法保护生态系统固碳功能。森林、草原、湿地、海洋等是碳汇系统的重要组成部分。检察机关融合发挥刑事、公益诉讼等检察职能作用，助力山水林田湖草沙一体化保护修复，巩固提升生态碳汇能力。山东省荣成市检察院办理张某等14人非法捕捞水产品掩饰、隐瞒犯罪所得刑事附带民事公益诉讼案时，积极运用“刑事打击+公益诉讼+生态环境修复”模式，探索使用海草种植作为补充替代性修复方式，有效发挥海草固碳释氧能力和资源养护优势，改善近海生态系统服务功能。

二是开展应对气候变化检察履职，推动治理非法排放温室气体问题。气候变化是人类面临的全球性问题，控制温室气体排放、推进绿色低碳技术创新，已成为社会共识。检察机关聚焦高耗能高碳排放项目建设、能源运输等行业领域问题依法能动履职，取得务实成效。陕西省志丹县检察院针对运输槽车擅自开阀泄压排放气化天然气（简称BOG）影响大气环境及公共安全隐患问题，依法开展行政公益诉讼，推动公安、生态环境、应急管理、交通运输等部门联合整治，并完善相关监管机制。在各方共同努力下，偷排现象基本杜绝，2022年5月至6月，进入志丹县BOG回收企业的液化天然气槽车数量同比增加9倍，回收的BOG同比增长9倍。

三是深入践行恢复性司法理念，探索适用认购碳汇方式履行生态损害赔偿责任。生态环境司法主要目标是修复生态、保护环境公共利益。检察机关在办案中引入“碳汇”修复理念，探索适用认购碳汇替代生态损害赔偿，破解原地难以补植复绿、生态服务功能期间损失无法修复、当事人修复能力不足等难题。贵州省剑河县检察院针对某水投公司水库项目非法占用林地问题，依法办理民事公益诉讼案。该公司委托第三方公司编制方案，投入资金34.3万元，补植树木4800余株，播撒草种100多千克，并自愿认购1423.7吨碳减排量，弥补生态服务功能期间损失。

四是助推减污降碳协同增效，促进提升绿色低碳发展水平。完整准确全面贯彻新发展理念，依法惩治生态环境违法犯罪的同时，引导企业绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。江苏省沭阳县检察院针对篡改环境监测设备数据以及违规排放污染物等违法行为，督促支持行政机关与涉案企业开展生态环境损害赔偿磋商，引导企业采取替代性修复方式，有序开展光伏发电项目、余热发电项目及提标改造项目等节能降碳技术改造与清洁化改造，促进绿色转型。

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